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導(dǎo)讀:中美兩國(guó)都是世界上有影響的國(guó)家,競(jìng)爭(zhēng)自然不可避免,但爭(zhēng)也要爭(zhēng)之有道。隨著特朗普就任美國(guó)總統(tǒng),美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策有可能出現(xiàn)更多不確定性。
中美兩國(guó)都是世界上有影響的國(guó)家,競(jìng)爭(zhēng)自然不可避免,但爭(zhēng)也要爭(zhēng)之有道。隨著特朗普就任美國(guó)總統(tǒng),美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策有可能出現(xiàn)更多不確定性。
中美兩國(guó)之間的貿(mào)易不平衡問(wèn)題比較突出,雙方為此“爭(zhēng)”而不斷。特朗普在競(jìng)選時(shí)就曾表示:“從中國(guó)加入WTO的2001年開(kāi)始,我們失去了7萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)基地。應(yīng)把中國(guó)指定為匯率操縱國(guó),向中國(guó)產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅?!蹦敲?,不妨算一算中美貿(mào)易的細(xì)賬。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,附加值相對(duì)較低。相反,由于技術(shù)含量、品牌溢價(jià)等因素,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的附加值卻很高。況且,現(xiàn)階段中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易中,包含許多有美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。此外,許多美國(guó)的高科技產(chǎn)品并不是中國(guó)不需要,而是美國(guó)因“敏感技術(shù)”不賣(mài)給中國(guó)。
關(guān)于中美可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的說(shuō)法,雖然相當(dāng)多的人不以為然,但目前卻不能一概否認(rèn)中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的幾率。歷史上,美國(guó)一般都是“一山不容二虎”的傳統(tǒng)。像歷史上的蘇聯(lián)、日本,當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)GDP的60%以上時(shí),其在國(guó)際分工中的發(fā)展空間就會(huì)遭到美國(guó)強(qiáng)力打壓。上世紀(jì)80年代,美國(guó)在鋼鐵、汽車(chē)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)θ毡景l(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)?,F(xiàn)在中國(guó)與美國(guó)間的GDP之比也達(dá)到了60%這個(gè)“魔咒”比例。不可否認(rèn),特朗普在對(duì)華貿(mào)易上的做法會(huì)比他的前任奧巴馬要激烈。雖然特朗普準(zhǔn)備實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)政策或許不僅僅針對(duì)中國(guó),但作為美國(guó)的最主要的貿(mào)易伙伴之一,中國(guó)面臨的壓力會(huì)首當(dāng)其沖。
中美兩國(guó)都必須盡最大努力避免貿(mào)易爭(zhēng)端演變?yōu)橘Q(mào)易戰(zhàn),但也要未雨綢繆,不能對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)麻痹大意。果真中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn),我們也要拿得出對(duì)策。若中美貿(mào)易果真進(jìn)入到貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)代,中國(guó)會(huì)痛苦,美國(guó)也不一定會(huì)舒服。畢竟,中美兩國(guó)互為主要貿(mào)易伙伴。用民間的話說(shuō),爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的成本對(duì)于中美兩國(guó)哪一方來(lái)說(shuō)都?jí)颉昂纫粔亍钡?。中?guó)的“痛點(diǎn)”跟美國(guó)不同。中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完整,吃、穿、用可以自給,不至于活不下去。美國(guó)多年發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),確實(shí)“高大上”,但真要打起貿(mào)易戰(zhàn),它很多東西沒(méi)辦法完全自我滿足,人不能靠吃芯片過(guò)日子。貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)品或者其他中間產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,中國(guó)不會(huì)好受,但美國(guó)如果硬要尋找其他國(guó)家市場(chǎng)來(lái)替代中國(guó),或許能替代一部分,卻是屬于高代價(jià)的替代?,F(xiàn)在需要注意兩點(diǎn):一方面是貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果將是“雙輸”,只不過(guò)是誰(shuí)輸多、誰(shuí)輸少的問(wèn)題;另一方面是輸多輸少?zèng)Q定著雙方博弈的底氣,損失小的一方將在博弈中占主動(dòng)。
中國(guó)自然不希望中美貿(mào)易爭(zhēng)端上升為貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)更多主張通過(guò)溝通來(lái)找到各方都能接受的解決辦法。想當(dāng)年,中歐之間爆發(fā)了光伏貿(mào)易糾紛,但經(jīng)中國(guó)方面主動(dòng)與歐盟溝通,終于達(dá)成了限定價(jià)格、限定數(shù)量的“雙限”共識(shí)。這樣,中國(guó)企業(yè)在歐盟的市場(chǎng)總算是保住了,而且也照顧到歐盟內(nèi)部光伏企業(yè)的許多訴求。不過(guò),同樣是光伏貿(mào)易摩擦,但從美國(guó)的做法中看到更多的是傲慢。2012年5月,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)光伏電池及組件征收18.32%~249.96%的反傾銷(xiāo)稅、14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅。
中國(guó)雖然有理由不畏懼貿(mào)易戰(zhàn),但卻一直主張中美兩國(guó)從大局出發(fā),通過(guò)多溝通妥善解決兩國(guó)的貿(mào)易摩擦,防止升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)。即使貿(mào)易爭(zhēng)端難以解決,也需要求同存異。然而,我們不希望中美兩國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn),但只要有所警覺(jué),也不一定懼怕貿(mào)易戰(zhàn)的到來(lái)。當(dāng)然,只要我們?yōu)橛锌赡艿絹?lái)的貿(mào)易戰(zhàn)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)工具,貿(mào)易戰(zhàn)還真的很難到來(lái)。畢竟,美國(guó)人對(duì)成本很高的貿(mào)易戰(zhàn)也不一定都有興趣。如果有人讀不懂中國(guó)釋放出的誠(chéng)意,最終有可能因悟性不夠付出代價(jià)。從這個(gè)意義上講,在已經(jīng)到來(lái)的特朗普時(shí)代,中美兩國(guó)貿(mào)易最好保持爭(zhēng)而不戰(zhàn)的走向。
?。ㄕ幾?月21日作者新浪博客文章)
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